Nieuwsbrief voor overheden

De Afdeling oordeelt dat het belang van betrokkene als eigenaar van aangrenzende percelen maakt dat zij een rechtstreeks betrokken belang, in de zin van artikel 1:2 van de  Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb), heeft bij een reactie op het door haar ingediende verzoek om handhaving.

 

Groot Swaluwe is eigenaar van aan een perceel grenzende gronden die zij gebruikt als grasland en voor de teelt van gewassen. Zij stelt zich op het standpunt dat de gebruiker van de op het perceel aanwezige bedrijfswoning deze in strijd met het bestemmingsplan gebruikt als reguliere woning. Zij heeft het college verzocht om daartegen handhavend op te treden.

Het college stelt zich, onder meer, op het standpunt dat Groot Swaluwe niet als belanghebbende kan worden beschouwd bij het door haar ingediende handhavingsverzoek. Om die reden was het verzoek volgens het college geen aanvraag als bedoeld in artikel 1:3, derde lid, van de Awb en was de afwijzing daarvan geen besluit.

In de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank overwogen dat Groot Swaluwe niet rechtstreeks wordt geraakt in een concreet en actueel belang.

Anders dan de rechtbank heeft overwogen, is de Afdeling van oordeel dat reeds het belang van Groot Swaluwe als eigenaar van de aangrenzende percelen maakt dat zij een rechtstreeks betrokken belang in de zin van artikel 1:2, eerste lid, van de Awb heeft bij een reactie op het door haar ingediende verzoek om handhaving. Van bijzondere omstandigheden die kunnen leiden tot een ander oordeel is niet gebleken.

De door de rechtbank genoemde uitspraak van de Afdeling van 5 juni 2013, ECLI:NL:RVS:2013:CA2063, geeft geen aanleiding daarover anders te oordelen, omdat in die uitspraak uitdrukkelijk van belang is geacht dat de verzoeker om handhavend optreden verklaarde dat hij geen hinder ondervond van het gebruik van de loods waarop het verzoek om handhaving zag en evenmin in zijn bedrijfsvoering werd geschaad. Die situatie is in deze zaak niet aan de orde.

   

Conclusie

De ene indiener van een verzoek om handhaving is de andere niet, kijk altijd naar de feitelijke situatie.
  
ABRvS 15 augustus 2018, www.rechtspraak.nl: ECLI:NL:RVS:2018:2708

Door Najima Khan

"

Actualiteiten overzicht